9月17日，国新办举行“开局起步‘十五五’ ”系列主题新闻发布会 ，介绍“十五五 ”时期加快推动广播电视和网络视听高质量发展有关情况。
《每天 经济新闻》记者了解到，过去几年，广电总局持续治理“套娃”收费和操作复杂问题 ，全面清除电视频道虚假宣传医药广告 ，用户视听体验显著改善 。今年又提出实施广电视听服务和体验“双提升”工程 。如今这项工作取得了哪些新的进展？“十五五 ”期间又有哪些新目标和新举措？
国家广播电视总局新闻发言人、副局长何飚表示 ，今年 ，国家广播电视总局会同工信部，制定一体化电视技术标准 ，将机顶盒功能以软件形态内置于电视机中 ，打造极简终端形态。
新修订的有线电视和IPTV运营服务管理规定等2项部门规章即将发布
何飚进一步表示 ，过去三年 ，广电总局坚持以人民为中心，联合多部门持续推进电视“套娃 ”收费和操作复杂治理 ，成效显著。进入“十五五” ，广电总局主要做几方面工作 。
一是推广一体化电视等新型终端，更好满足人民群众便捷操作的需求 。去年，广电总局组织中国广电 、中国电信 、中国联通、中国移动与产业各方通力协作 ，部署超千万插入式微型机顶盒 ，受到老百姓好评。
“今年，我们会同工信部 ，制定一体化电视技术标准 ，将机顶盒功能以软件形态内置于电视机中，打造极简终端形态 ，一台电视即可畅享直播、点播等全类型电视业务 ，用户配备一个通用遥控器，可一键开关机 、一键看频道节目 。当前我们正组织各方全力推进 ，考虑到相当数量的老旧电视机不支持一体化升级 ，我们将先部署数千万台；随着家庭存量电视换新升级，‘十五五’将实现一体化电视更广覆盖 。 ”何飚说。
二是强化公共服务保障 ，扩大“双提升 ”成果惠及面 。国家广播电视总局面向养老院 、残疾人服务机构等公共场所和农村 ，开展服务提升工作 。近来 已有113万台公共场所终端和4041万农村用户全面实现了开机看直播、开机无广告 、“重温经典”频道接入等服务项目。“十五五 ”时期将持续改善公共场所和农村电视服务体验，进一步提升广电视听适老化和无障碍服务水平，推动“双提升 ”提质扩面 。
三是治理虚假宣传医药广告 ，营造健康清朗的视听环境 。截至今年3月底 ，全国电视频道虚假宣传医药广告已经全面清除。国家广播电视总局持续开展监测排查，畅通投诉渠道 ，坚决防止问题反弹 。“十五五”时期将深化广电视听广告播出违法违规问题的治理 ，让群众看得安心 、看得放心 。
四是强化法治保障，更好维护人民群众收视权益。为确保治理不反弹 ，国家广播电视总局持续健全监管机制和法规体系。近期 ，新修订的有线电视和IPTV运营服务管理规定等2项部门规章即将发布 。
五是发展以电视大屏为核心的家庭综合智能终端，丰富人民群众数智生活新场景 。国家广播电视总局将着力打造集视听节目、康养陪护 、少儿教育 、智能家居等功能为一体 ，支持方言语音、手势交互 、跨屏联动的智能终端 ，让老人孩子都能够轻松畅享丰富多彩的数智生活。
建好内容服务一张网，打通内容“孤岛 ”
加强新型广电网络建设已经纳入国家“十五五 ”规划纲要 ，如何一体推进基础设施网 、内容服务网、监测监管网“三张网”建设 ，更好满足人民群众的收视需求？
何飚表示，广电网络是国家重要的信息基础设施，是文化强国 、网络强国 、数字中国的重要支撑 。“新型广电网络 ”纳入国家“十五五 ”规划纲要 ，充分体现了党和国家对广电网络的高度重视 。为更好地满足人民群众对美好视听生活的需要 ，广电总局正在加快建设“特色鲜明、技术先进、安全可靠”的新型广电网络，发挥“文化+科技”“内容+网络 ”“大屏+小屏 ”的综合优势 ，打造广电视听行业的“核心基座” ，更好传播党的声音 、服务人民群众。简单来说，就是要建好 、用好“三张网 ” 。
首先是建强基础设施网 。综合运用有线、无线 、卫星 、互联网、5G等多种网络资源 ，融合“云 、网 、数、智 、端 、安 ”等核心技术 ，建设“千兆化、超清化 、智能化 、协同化、一体化”的新型技术底座，全面提升广电网络对超高清、大流量 、高带宽等多元视听应用承载能力。
二是建好内容服务一张网 。广电视听行业拥有海量的优质内容 ，但是分散在不同区域 、不同层级、不同主体 。内容服务网是针对这一现状 ，加强国家和地方优质内容的汇聚 、融通 、共享，打通内容“孤岛 ” ，建立高效连接 ，这样既可以减少用户入口、方便收看，也能够推动好内容更好传播 、直达基层。比如，今年 ，广电总局组织中国广电集团打破地域界限 ，一站式聚合东北超 、苏超、湘超等17个省的城超赛事 、640余场比赛，在有线电视大屏和手机小屏面向广大观众直播 ，得到了广大球迷的好评 。
“不止在体育赛事方面 ，广电+教育 、+文旅、+康养等特色服务也将不断出新出彩，使得广电视听能够更加贴近百姓 、方便百姓 。 ”何飚说。
三是升级监测监管一张网。通过构建全国一体 、高效协同的监测监管体系 ，加强对有害内容、“套娃”收费、操作复杂 、违规广告的实时监测和有效处置 ，全面保障广大用户的收视权益，守护健康 、清朗的广电视听空间 ，让老百姓看得放心、用得放心 。
（文章来源：每天 经济新闻）
