9月10日，国新办举行“开局起步‘十五五’ ”系列主题新闻发布会 。国家外汇管理局（以下简称“外汇局 ”）新闻发言人、副局长李斌在会上谈到 ，“〖Fourteen〗 、 五”时期 ，外汇管理坚持统筹发展和安全，外汇领域改革取得重要进展 ，服务实体经济质效显著提升 ，外汇监管和防风险能力持续增强，有效应对外部风险挑战 ，我国世界 收支保持基本平衡 。
展望“十五五 ” ，李斌表示，外汇局将坚定推动高质量发展和高水平开放，坚持服务思维 、开放思维、安全思维 ，全面深入推进外汇管理改革 ，提高外汇服务水平，持续构建“更加便利 、更加开放 、更加安全、更加智慧 ”的外汇管理体制机制 ，促进金融强国建设和高水平对外开放迈上新台阶。
“更加便利 ，核心是要让合规诚信的经营主体办理外汇业务更高效 、更便捷 。”据李斌介绍，外汇局将大力推进银行外汇展业改革 ，不断健全“越诚信越便利 、合规者先行 ”的外汇便利化政策体系 ，更多信用优良的企业办理外汇业务可免于审单、凭指令直接办理 。同时，在已有便利化政策提质扩面基础上 ，围绕做好金融“五篇大文章 ”以及贸易新业态、跨国公司这些重点领域 ，研究实施更多精准支持政策。外汇局还将进一步加大本外币政策协同，让各类主体用一套规则就可以办理同类型跨境人民币和外汇业务 。
“更加开放 ，核心是要让外汇领域对外开放的范围更广 、水平更高 。直接投资 、证券投资和跨境融资是资本项目的主要组成部分。”李斌表示 ，“十五五”时期，外汇局将持续稳步推进上述领域外汇管理改革，增强制度稳定性和可预期性。继续大力支持世界 金融中心建设和重点区域开放发展 。着力提高资本项目开放水平 ，进一步增强资本项目开放与我国涉外经济发展、人民币世界 化进程的协同性 、匹配度 。
“更加安全 ，核心是要让跨境资金流动风险防控和监管更加有力 、有效。 ”李斌表示，外汇局将坚持既“放得活 ”又“管得好” ，持续健全外汇市场“宏观审慎+微观监管 ”两位一体管理框架 。不断完善跨境资本流动宏观审慎管理 ，有效防范跨境资金大进大出可能形成的系统性风险，更好维护外汇市场稳健运行；加强外汇业务真实合规监管 ，严厉打击虚假欺骗交易、地下钱庄等违法违规行为 。持续做好中国特色外汇储备经营管理 ，有效维护外汇储备资产安全 、流动和保值增值。
“更加智慧，核心是要让外汇领域的治理体系更加完善 ，决策更加科学 、落实更加有效 。 ”李斌表示 ，外汇局将继续完善更加系统、完备的外汇管理法治体系，推动外汇管理条例修订 。进一步强化政策传导和跟踪问效 ，健全外汇政策评估 、外汇生态评估和银行外汇业务合规与审慎经营评估这三个评估体系 ，实现外汇政策从供给 、评估到改进的动态优化。着力建设现代化世界 收支统计体系 。着力提升外汇管理数智化水平，在通过科技赋能更好防范风险的同时，让外汇服务更加高效便捷 。
（文章来源：证券日报）
