双线高铁进入通车攻坚期 铁路基建加速冲刺年度8000亿元建设目标

  8月6日,哈伊高铁正在按图运行试验。唐守弘/摄影

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  “十五五 ”开局轨道基建迎来集中交付窗口期 。8月上旬 ,分别锚定京津冀协同发展、东北全面振兴两大国家级区域战略的雄商高铁河北段 、哈伊高铁同步启动运行试验,两条关键干线距离正式投运仅剩最后一道验收关口。伴随下半年铺轨、四电集成、站房配套工程批量进入资金结算周期,全国铁路固定资产投资按下加速键 ,全年建设目标进入攻坚阶段。

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  8月6日,试验动车组D7271次从哈尔滨站始发,历时两小时 02分抵达伊春西站 ,国内纬度比较高 的高寒高铁哈伊高铁全面开启模拟运营全流程测试 。这条总长318公里 、设计时速250公里的线路,整套试验流程完全对标商业运营标准,逐一核验运行图参数、多系统联动稳定性、行车故障处置预案 ,完成通信 、供电、客运服务全链条协同验证。

  长期以来 ,冻土地质条件制约北疆快速客运通道建设,林区经济、生态文旅资源流通效率持续承压。线路投运后,哈尔滨至伊春单程通行时长将由7小时压缩至两小时 ,北疆两小时经济圈成型,彻底消解边境城市发展的交通瓶颈 。哈伊高铁不仅补齐黑龙江北部高铁路网空白,其高寒冻土施工 、长效运维成套方案 ,也为全国沿边同类铁路项目输出标准化建设范本,成为撬动东北产业结构转型 、全域振兴的核心交通支点。

  时隔一日,8月7日京津冀南向核心通道雄商高铁河北段同步启动试验筹备。中国铁路北京局集团有限公司统筹乘务力量 ,组织全员踏勘全线站点、运行时刻,常态化开展行车突发事件实景演练;作为串联京津冀与中原城市群的快速通道,雄商高铁落地后将进一步加密区域轨道骨架 ,承接北京非首都功能疏解,加速科创、制造产业跨区域转移,为雄安新区长远建设 、京津冀协同发展搭建长效交通载体 。

  两条战略干线同步进入通车冲刺 ,并非孤立项目节点 ,而是全国铁路建设提速放量的缩影 。2026年作为“十五五”规划落地首年,轨道基建多点同步推进,长江经济带、西部内陆、长三角 、皖北、西南片区多条干线分头开展联调联试、静态验收 、铺轨施工;宜兴高铁、成渝中线、巢马城际 、西康高铁、渝昆高铁等跨区域通道均取得关键阶段性进展 ,同时批量启动既有铁路扩能、电气化改造工程,持续完善全国“八纵八横”高铁主干体系。

  中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团 ”)披露的数据显示,2026年上半年全国铁路固定资产投资完成3632亿元 ,同比增长2.1%,创下历年同期比较高 纪录。其中铁路基建投资约2800亿元,客货运输经营指标同步刷新同期历史峰值 。国内宏观经济稳中提质 、韧性凸显 ,为铁路工程加码投放 、运力扩容提供基本面支撑;7月全国铁路实施新版运行图,新增客运班次106列,货运增量专项行动全面落地 ,叠加多条新建高铁陆续进入验收通车周期,全路综合运输供给能力大幅抬升。

  从行业运行规律来看,铁路投资天然呈现“前低后高”节奏特征。三季度至四季度 ,铺轨、四电设备安装、站房土建进入集中付款周期 ,实物工程量与资金投放将同步大幅加码 。业内人士明确,“十五五”期间铁路年均固定资产投资稳定维持8000亿元区间,2026年全年达成该投资目标具备充足基本面支撑。

  面对下半年大规模工程攻坚任务 ,国铁集团已配套出台工程调度 、资金保障组合举措,紧扣投资“前低后高 ”行业特征精准施策,通过工程量分层拆解、多元融资渠道并行发力 ,锚定全年8000亿元固投目标。

  国铁集团发改部相关人士对《中国经营报》记者表示,完成年度投资目标首先依靠刚性工程量管控,倒排全线施工清单 ,将剩余投资额度拆解至〖Three〗、 四季度,按月下达实体建设考核指标,最大限度释放当期投资增量 。资金端同步搭建闭环保障体系 ,统筹中央预算资金 、铁路建设基金、地方配套资本金、专项债及时足额拨付;提速铁路 REITs扩容发行,盘活存量资产拓宽自筹资金渠道,从源头规避资金缺口拖慢施工进度。“从行业周期判断 ,下半年工程结算放量具备刚性支撑 ,全年投资落地确定性极强,不存在实质性执行压力。”

  铁路基建具备极强的产业乘数效应,上半年2800亿元基建投资 、超2000亿元高铁专项投入 ,带动全产业链新增产值突破2万亿元 。谈及下半年上下游产业拉动逻辑,上述人士分析,伴随线下土建收尾、站后设备集采、动车组批量采购集中落地 ,产业链需求将从上游原材料逐层传导至高端装备制造,形成阶梯式释放节奏。

  上游原材料板块,下半年全线铺轨 、桥梁隧道施工放量 ,钢轨、钢结构构件、特种防腐建材订单集中释放,有效对冲钢铁行业阶段性需求疲软;中游工程机械领域,多条新线同步施工带动智能捣固设备 、起重机械租赁与维保市场扩容 ,加速工程装备智能化升级迭代;下游轨交装备制造将成为增量核心,年内通车线路集中采购复兴号动车组 、牵引供电、智能信号系统,直接拉动中国中车体系上下游上千家配套企业订单增长。上述人士认为:“CR450新型高速动车组配套试验采购同步加码 ,倒逼零部件企业技术迭代 ,持续培育轨道交通领域新质生产力 。”

  针对如何兼顾短期稳增长任务与路网长期高质量发展,该人士补充称,行业始终坚持短期投资托底与长期提质增效统筹推进 ,杜绝粗放式规模扩张,兼顾路网品质与技术自主攻关 。一方面严控无效、重复线路建设,将年度资金精准投向“八纵八横 ”主干贯通 、沿边沿海通道、县域路网补短板、既有线扩能改造四大方向 ,优先布局适配京津冀协同 、东北振兴、长江经济带等国家战略的项目,以高效实体投资夯实宏观增长底盘,避免资源低效占用。

  另一方面 ,“十五五 ”铁路建设重心已从单纯规模扩张转向路网结构优化与互联互通升级,同步推进普速铁路电气化改造、多式联运综合枢纽配套,搭建分层协同的轨道网络体系。行业依托川藏铁路 、高寒高铁、智能客站、CR450动车组等重大工程打造技术试验载体 ,围绕核心装备 、智能调度、冻土运维、自动驾驶开展联合攻关,实现工程建设与技术创新双向赋能 。同时持续深化市场化经营改革,盘活沿线土地 、车站场站 、文旅配套资源 ,依托新线客流红利拓展货运班列、旅游专列、高铁快运业务 ,持续提升铁路自身经营造血能力,实现投资拉动 、路网升级、技术突破三者长效平衡。

(文章来源:中国经营报)

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